不过,卢彦坦言,本市人口规模调控和布局调整面临双重压力。卢彦说,京津冀协同发展规划纲要明确到2020年全市常住人口力争控制在2300万人以内,其中城6区常住人口在2014年基础上每年降低,2-3个百分点,争取到2020年下降15个百分点左右。上半年全市人口调控工作与纲要要求相比还有差距,功能疏解对人口疏解的带动作用还有待提升,在布局调快控上还需加大力度,在拆违打非、群租房、地下空间和城乡结合部治理等方面还是坚持不懈地推进。

会议强调,十三五时期,我国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化。认识新常态、适应新常态、引领新常态,保持经济社会持续健康发展,必须有新理念、新思路、新举措。发展理念是发展行动的先导,是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。要认真总结经验、深入分析问题,把发展理念梳理好、讲清楚,以发展理念转变引领发展方式转变,以发展方式转变推动发展质量和效益提升,为十三五时期我国经济社会发展指好道、领好航。

针对社会关注的人口调控问题,卢彦介绍,本市人口规模调控取得进展,实现增速和增量双降。上半年全市常住人口达到2168.9万人,增长1.6%,同比回落0.5个百分点,新增常住人口17.3万人,同比减少5.5万人。

新华网北京7月20日电
中共中央政治局7月20日召开会议,决定今年10月在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议,主要议程是,中共中央政治局向中央委员会报告工作,研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。中共中央总书记习近平主持会议。

在谈到完成全年计划的主要措施时,卢彦提到,将严格控制人口规模,把调整疏解与人口总量和布局优化有机衔接起来,落实年度人口规模调控工作要点33条措施。强化区县和部门双调控机制,严格依法管理,确保完成年度控制目标。同时,研究制定城六区人口调控的政策和制度,努力早见成效。出台居住证制度,稳妥推进积分落户政策。

会议认为,到2020年全面建成小康社会,是我们党确定的两个一百年奋斗目标的第一个百年奋斗目标。十三五时期是全面建成小康社会的决定性阶段,十三五规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。当前,和平与发展的时代主题没有变,我国经济发展进入新常态,我国发展既面临大有作为的重大战略机遇期,也面临诸多矛盾相互叠加的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化,更加有效地应对各种风险和挑战,在改革开放以来打下的坚实基础上,坚定信心,锐意进取,奋发有为,继续集中力量把自己的事情办好,不断开拓发展新境界。

记者注意到,在2015年政府工作报告重点工作分工方案中也明确提出,将出台居住证制度,研究制定积分落户政策。这项工作的完成时限锁定在今年12月底。常务副市长李士祥是这项工作的牵头领导,市发展改革委、市公安局、市政府法制办是主要责任单位。(记者
李洁 实习生 赵雪艳)

会议指出,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的,必须把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。必须坚持以经济建设为中心,从实际出发,创新和完善宏观调控方式,保持经济中高速增长,迈向中高端水平,推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。必须按照完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标,加快完善各方面体制机制,进一步转变政府职能,为发展提供持续动力。必须完善社会主义市场经济法治体系,加快法治经济和法治社会建设,把经济社会发展纳入法治化轨道。必须深化全方位对外开放,妥善应对外部环境变化,推动互利共赢、共同发展。必须贯彻全面从严治党要求,不断提高党的执政能力和执政水平,确保我国发展航船沿着正确航道破浪前进。

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