日前,人社部决定组织开展2017年中国技能大赛。

日前,经国务院批准,同意湖南省撤销宁乡县,设立县级宁乡市。此外,陕西神木县撤销,设立县级神木市;浙江玉环县撤销,设立县级玉环市;河北平泉县撤销,设立县级平泉市;四川隆昌县撤销,设立县级隆昌市。

2017年中国技能大赛以弘扬工匠精神,厚植工匠文化为主题,着力提高竞赛质量,创新竞赛形式,丰富竞赛内容,推广竞赛成果,完善竞赛制度,加强竞赛选拔体系建设,推动技能人才培养模式改革,促进提高技能人才培养质量,为高技能人才队伍建设、服务企业发展和申办世界技能大赛、备战世界技能大赛提供坚实基础和营造良好氛围。

这也就是大家常听到的撤县设市。虽说这个词常听到,但是上一波动静这么大的集中撤县设市,还是20年前的事。

此次大赛包括,组织开展第44届世界技能大赛全国选拔赛等6项国家级一类大赛;依托行业部门组织开展第十八届全国焙烤职业技能竞赛等46项国家级二类竞赛;各地区结合高技能人才培养选拔工作的实际需要,组织开展省级职业技能竞赛活动。

撤县设市,不管字面上叫什么,管辖区域没变,行政级别没变,政府部门机构及人员组成除了名字上换了个字,也没什么太大变化。那么,很多地方政府为什么如此努力地想要推进县改市?对于老百姓来说,县和市到底有什么区别?撤县设市能给新市民带来什么切实的好处?

大赛将对各职业决赛获前5名且为职工身份的选手,经核准后,授予全国技术能手荣誉称号,颁发奖章、奖牌和证书,并由所在地人社部门或行业主管部门晋升技师职业资格。对各职业决赛获第6~20名的选手,由所在地人社部门或行业主管部门晋升高级工职业资格。

4地撤县设市,有什么规律?

(来源:人社部)

从公布情况来看,撤县设市的最终审批,都是国务院批准、国家民政部发文。

人力资源社会保障部关于组织开展2017年中国技能大赛的通知

4地撤县设市,人社部决定组织开展2017年中国技能大赛。而在此前,他们都要在满足设定的条件后,自行提出申请,依次经所在市、省批准后,进入国务院审批流程。

人社部函〔2017〕46号

就在去年,多家媒体曾公开报道,全国有165个县撤县设市申报材料已报国务院排队待审批。

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅,国务院有关部门,有关行业组织、相关企业人事劳动保障工作机构:

从这次放行情况看,四地撤县设市后,行政区域均未变动,都由所在省直辖,由所在地级市代管。批复文件还专门提到,设市后,当地不新建政府性楼堂馆所,不增加财政供养人员,不增加三公经费。

为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,落实《国家中长期人才发展规划纲要》和《中国制造2025》,加快培养和选拔高技能人才,推动我国高技能人才队伍建设,我部决定组织开展2017年中国技能大赛。现就有关工作安排及要求通知如下:

上一波集中撤县设市,还是20年前

一、总体思路

统计显示,在1994年到1996年,全国共有95个县改市和1个新设县级市。改为市之后,江浙鲁等省的县域经济也得到了快速发展,每年的全国百强县排行榜基本都被这三个省占据。截至1998年,我国县级市数量达437个,其中近350个为县改市。

2017年中国技能大赛以弘扬工匠精神,厚植工匠文化为主题,着力提高竞赛质量,创新竞赛形式,丰富竞赛内容,推广竞赛成果,完善竞赛制度,加强竞赛选拔体系建设,推动技能人才培养模式改革,促进提高技能人才培养质量,为高技能人才队伍建设、服务企业发展和申办世界技能大赛、备战世界技能大赛提供坚实基础和营造良好氛围。

不过,县改市一度引起盲目跟风,从而带来不少问题。比如说,许多地方县级市市区农村人口比重过大,城郊比例失调,城乡概念模糊、大量占用耕地等假性城市化问题。在这种情况下。1997年,国务院暂停了实施10多年的撤县改市政策。此后的将近20年间,只有少数县成功改市,而且这些县主要集中在边疆和少数民族地区。

二、大赛内容

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组织开展国家级一类大赛6项。

依托行业部门组织开展国家级二类竞赛46项。

各地区结合高技能人才培养选拔工作的实际需要,组织开展省级职业技能竞赛活动。

三、奖励措施

国家级一类大赛

对各职业决赛获前5名且为职工身份的选手,经我部核准后,授予全国技术能手荣誉称号,颁发奖章、奖牌和证书,并由所在地人力资源社会保障部门或行业主管部门晋升技师职业资格。已具有技师职业资格的,可晋升高级技师职业资格。

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