南方网讯
近年来,在洪水、暴雨等灾害抢险救援中,不仅有官方救援力量,不少社会应急救援队伍也积极投身其中。记者从广东省应急管理厅了解到,该厅组织起草的《广东省应急管理厅关于加强社会应急力量建设的指导意见》,目前正向各地市应急管理部门、各相关单位征求意见。

■知识产权融资深调研系列

《征求意见稿》提出,积极引导成立和培育发展社会应急力量,经民政部门登记、在相关业务主管单位的监管下有序开展防灾减灾救灾工作。2020年,在全省范围内,培育3—5支社会应急力量通过社会应急救援队伍能力测评,并纳入广东省应急救援力量管理体系,由省应急管理厅支持发展;培育不少于50支市、县级社会应急力量并纳入市、县应急救援力量管理体系。到2022年,社会应急力量管理水平明显提升,政府主导、属地管理、配合有力、多方支持的社会应急力量管理体系和服务保障体系基本建成。

“两件发明专利,让我们获得了300万信用贷款!”作为主营物联网、云计算、大数据业务的轻资产型科创公司,资金短缺曾是博依特智能信息科技有限公司的一块“心病”。去年12月,通过广州市知识产权质押融资风险补偿基金,该公司获得成立以来的首笔贷款。

广东省拟探索建立社会应急能力分类分级测评工作体系,并建立社会应急力量发展考核评估机制,对全省社会应急力量进行能力测评,将社会影响力大、社会公信力强、救援经验丰富和救援专业技能高的社会应急力量参与防灾救灾及其应急能力调查评估等纳入政府购买服务范围。对在应急工作中发挥好的社会应急力量和个人给予适当表彰或奖励。对不服从现场调度指挥、虚报瞒报相关信息、违规发布灾情和救援信息、盲目冒险开展救援作业的社会应急力量,由应急管理部门进行通报批评并记入应急行动表现记录。

根据广州市黄埔区知识产权质押融资贴息政策测算,这笔贷款实际利率仅为4%,相当于在中国人民银行同期基准利率的基础上下调了10%,大大降低了企业的融资成本。

南方日报记者 谢庆裕

这只是广东持续推行知识产权质押融资改革的一个缩影。针对知识产权质押融资过程中存在的评估难、风控难、处置难等桎梏,广东各地积极探索,创新体制机制,帮助科技企业盘活无形资产,引来知识产权质押融资的“活水”,为创新驱动发展提供更强引擎。

编辑: 何柏梅

设风险补偿金盘活企业无形资产

为调动银行针对知识产权质押融资放款积极性,广东持续实施知识产权金融促进计划,推动各地建立知识产权质押融资风险补偿机制。2016年,广东以中央财政5000万元专项扶持资金为引导,支持广州、深圳、珠海、中山、惠州5市各1000万元,分别设立“知识产权质押融资风险补偿基金”,各地市财政出资配套,带动社会资本投入。2018—2019年,省级财政投入6000万元专项扶持资金,引导尚未建立知识产权质押融资风险补偿基金的13个地市建立补偿基金。预计2020年,广东将实现知识产权质押融资风险补偿全覆盖。

“风险补偿资金切实解决了企业融资难、融资贵的问题,为中小型企业盘活无形资产,拓宽融资渠道提供了新路径。”据广东省市场监管局相关负责人介绍,目前,广东已逐步形成五种并行不悖的知识产权质押融资模式。在中山,政府、银行、保险和评估公司按54:26:16:4比例共担损失;在广州,合作银行向中小微企业发放贷款所产生的本金损失,由风险补偿基金承担50%,合作银行承担50%,所产生的其他损失由合作银行承担;在深圳,建立知识产权质押融资再担保体系,再担保中心、融资性担保机构、商业银行按照5:4:1的比例承担贷款风险;在东莞,合作银行设立专户,首期按一定金额存放风险准备金,之后定期按银行知识产权质押融资贷款放贷金额的10%进行调整;在珠海,建立市知识产权质押融资风险补偿基金管理人与横琴国际知识产权交易中心及银行、保险、担保五家机构合作机制,成立专利质押融资服务联盟,服务联盟成员每年动态调整一次。

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