南方网讯
11月20日,第二十次广东民政会议在广州召开。笔者从会上获悉,广东省将健全不同类型儿童基本生活保障标准自然增长机制,明年底养老服务设施将覆盖100%的城镇社区和60%以上的农村社区。下一步,将着力打造民政领域“大救助、大养老、大儿童保障、大慈善、大社会治理”五大工作体系,推动广东民政事业高质量发展。

20日,广东省知识产权局召开新闻发布会,介绍新近颁布实施的《关于强化知识产权保护推动经济高质量发展的行动方案》,这是我省运用知识产权制度促进创新的重要政策文件。相关配套政策文件在进一步完善后将印发实施。记者从发布会上了解到,我省正启动建设国家级知识产权保护中心,发明专利的授权周期有望提速2/3以上。

老有所养▶▷

我省近年专利的质量和数量实现双提升。1-8月,全省专利申请量和授权量同比分别增长37.8%和54.5%。其中,发明专利申请量比增40.9%,居全国第一。省知识产权局局长马宪民说,广东省委、省政府高度重视知识产权工作,为这一《行动方案》的起草指明了方向。

2022年建成社区15分钟居家养老服务圈

发明专利申请量比增40.9%,社区15分钟居家养老服务圈基本建成。《行动方案》明确强化了知识产权保护推动经济高质量发展的目标要求。提出到2022年,我省在推动知识产权高标准保护、高质量创造、高效能运用、高效率服务、高水平开放等方面所要实现的目标指标。特别是知识产权保护的重点企业达3万家,建成高质量专利育成中心300个,知识产权保护中心5家,快速维权中心及分中心10家。

日前,广东出台《关于加快推进养老服务发展的若干措施》,明确加快发展居家社区养老服务,推动机构养老提质增效,提升医养结合服务能力,努力构建居家、社区、机构“三位一体”养老服务体系,满足老年人多样化、多层次养老服务需求。

方案中指出,在知识产权保护方面,我省将修订《广东省专利条例》,提高知识产权侵权法定赔偿上限,增设惩罚性赔偿规定;强化重点专业市场、展会和互联网领域知识产权保护,完善重点企业知识产权保护直通车制度。

为顺应大部分老年人选择居家和社区养老的意愿,广东加快推进居家社区养老服务,加强老年人服务便利化设施建设,推进老旧小区电梯改造,推广长者饭堂“大配餐”经验。根据方案,明年底养老服务设施将覆盖100%的城镇社区和60%以上的农村社区。到2022年,社区15分钟居家养老服务圈基本建成,居家社区养老紧急救援系统基本建立。

在知识产权创造方面,要实施高质量专利培育工程,聚焦产业核心技术攻关,培育以企业为主体、产学研知合作的高质量专利育成中心。

针对部分老年人选择机构养老的实际,积极推动机构养老提质增效,深化公办养老机构改革,实施特困人员供养服务机构改造提升工程,支持民办养老机构发展,提高养老机构医疗服务水平。2022年底前,每个县将至少建有1间符合三星级以上标准,以失能、部分失能特困人员专业照护为主的县级供养服务设施。

马宪民介绍,我省在已经建立10个特色产业知识产权快速维权体系的基础上,正加快中国、中国、中国知识产权保护中心建设,珠海、中山、东莞、惠州也在申建当中。保护中心除了简化加快维权处理程序之外,还可进行专利的申请预审、确权复审和导航检索。如发明专利申请原先需要费时22个月的审查周期,可缩短到3-6个月;专利复审无效案件的审理时间也可以缩短一半。这尤其对于高科技新兴产业的知识产权保护,将有极大的促进效果。

养老服务领域推动简政放权,深化养老服务“放管服”改革。广东将进一步全面放开养老服务市场,取消养老机构设立许可,制定养老机构事中事后监管办法,建立跨部门的联合监督管理和联合执法机制。推动落实减税降费政策,强化土地供给,加大资源整合,鼓励社会资本参与养老产业发展。

方案中还提出,推进知识产权金融创新,一方面各市建立知识产权质押融资扶持及风险补偿资金,另一方面引导民间资本开展知识产权投融资服务,还有鼓励开发知识产权保险产品,探索成立专业担保机构,开展知识产权证券化试点。

幼有所育▶▷

方案强调建立健全粤港澳知识产权跨区域合作机制,力争建设具有国际影响力的区域知识产权交易中心;鼓励企业强化知识产权海外布局,加强知识产权海外实务指引和风险预警,组建企业海外维权联盟,设立海外维权风险共担准备金。

完善体系为“困境儿童”解困

南方网全媒体记者 林亚茗

确保困难儿童得到精准救助,摸清底数是基础。2016年至今,广东省通过定期走访、全面排查、动态管理,建立了翔实完备的困境儿童和农村留守儿童信息台账。截至目前,广东省共有孤儿1.9万名,事实无人抚养儿童2.2万名,农村留守儿童19万名。

通讯员 吴勇

近年来,广东省坚持政府主导、家庭尽责、分类保障、社会参与,综合运用社会救助、社会福利和儿童保护等政策措施,提高保障标准,扩大保障范围,为农村留守儿童和困境儿童织密扎牢关爱网。

编辑: 李润芳

广东省全面实施困境儿童基本生活分类保障制度。孤儿基本生活保障最低养育标准实行自然增长机制,其他困境儿童分别纳入最低生活保障、特困人员救助供养和临时救助范围,为符合条件的残疾儿童落实残疾人“两项补贴”,事实无人抚养儿童以个人为单位全额享受低保。

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