贯彻宽严相济刑事政策依法惩处组织、强迫卖淫等犯罪

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最高人民法院、最高人民检察院公布《关于办理组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫刑事案件适用法律若干问题的解释》

中新网7月24日电
据住建部网站消息,住建部安全生产管理委员会办公室日前公布《2017年6月房屋市政工程生产安全事故情况通报》,数据显示,2017年1-6月,全国共发生房屋市政工程生产安全事故311起、死亡375人,比去年同期事故起数增加50起、死亡人数增加79人,同比分别上升19.16%和26.69%。

日前,最高人民法院、最高人民检察院公布最高人民法院、最高人民检察院公布,全国共发生房屋市政工程生产安全事故311起、死亡375人。关于办理组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫刑事案件适用法律若干问题的解释,于今年7月25日起实行。《解释》根据《刑法修正案》对刑法第三百五十八条组织卖淫罪、强迫卖淫罪等的修改,立足于司法工作实际,针对近年来人民法院、人民检察院在办理组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫犯罪案件中呈现出的新情况、新特点、新问题,作出了明确规定,对于司法机关依法惩治此类犯罪,维护良好社会秩序,具有重要指导意义。

《通报》显示,2017年6月,全国共发生房屋市政工程生产安全事故55起、死亡73人,比去年同期事故起数减少14起,同比下降20.29%,死亡人数持平。

《解释》共十四条,分别对组织卖淫罪、强迫卖淫罪、协助组织卖淫罪情节严重的认定标准,引诱、容留、介绍卖淫罪的入罪标准和情节严重的认定标准,传播性病罪明知的认定以及对明知自己感染艾滋病病毒而卖淫、嫖娼行为的处理等问题作出了规定。

2017年6月,全国有25个地区发生房屋市政工程生产安全事故,分别是天津(1起、2人)、山西(1起、2人)、内蒙古(2起、2人)、辽宁(2起、2人)、吉林(2起、2人)、黑龙江(1起、1人)、江苏(9起、9人)、浙江(1起、1人)、安徽(4起、4人)、福建(1起、1人)、江西(3起、3人)、山东(3起、11人)、河南(1起、1人)、湖北(3起、3人)、湖南(1起、2人)、广东(2起、2人)、广西(1起、2人)、海南(1起、1人)、重庆(2起、4人)、四川(3起、3人)、贵州(2起、2人)、陕西(1起、4人)、甘肃(1起、1人)、青海(3起、3人)、新疆(4起、5人)。

最高人民法院刑事审判第四庭负责人访谈

2017年1-6月,全国共发生房屋市政工程生产安全事故311起、死亡375人,比去年同期事故起数增加50起、死亡人数增加79人,同比分别上升19.16%和26.69%。其中事故死亡人数较多的地区有广东(45人)、江苏(44人)、重庆(32人)、安徽(29人);死亡人数上升超过50%的地区有山西(300%)、陕西(300%)、安徽(190%)、辽宁(100%)、福建(100%)、江西(100%)、青海(100%)、广东(95.65%)、重庆(77.78%)、海南(75%)、天津(66.67%)、山东(66.67%)、广西(60%)、吉林(57.14%)、四川(50%)。

《最高人民法院、最高人民检察院关于办理组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫刑事案件适用法律若干问题的解释》于2017年5月8日由最高人民法院审判委员会第1716次会议,2017年7月4日由最高人民检察院第十二届检察委员会第66次会议通过,将于今年7月25日起实施。为此,记者就《解释》的起草背景、主要内容和亮点等,采访了最高人民法院刑事审判第四庭负责人。

数据显示,2017年6月,全国共发生房屋市政工程生产安全较大事故5起、死亡18人。

问:请介绍《解释》的出台背景和制定过程?

2017年6月,山东共发生3起,重庆、陕西各发生1起房屋市政工程生产安全较大事故,具体情况如下:

答:1991年9月,全国人大常委会发布了《关于严禁卖淫嫖娼的决定》。为贯彻该决定,严惩组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫的犯罪分子,1992年12月最高人民法院、最高人民检察院发布《关于执行全国人民代表大会常务委员会关于严禁卖淫嫖娼的决定的若干问题的解答》。《关于严禁卖淫嫖娼的决定》已被现行刑法所吸纳,《解答》的效力已经终止。近年来,组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫犯罪呈现出诸多新情况、新特点,司法实践中的新问题亟待通过制定司法解释加以解决。为此,我们经深入调研,多次召开座谈会、专家论证会研究,广泛征求有关方面意见,结合《刑法修正案》对组织、强迫卖淫罪、协助组织卖淫罪等作出的修改,制定了本《解释》。《解释》的出台,对于依法惩治组织、强迫、引诱、容留、介绍卖淫犯罪,维护良好的社会秩序,具有重要的指导意义。

6月1日,山东省济宁市高新区崇文学校工程发生一起风雨操场网架屋顶坍塌事故,造成3名施工人员死亡。该工程建设单位是山东滨达开发建设有限公司(项目负责人张宁);施工总承包单位是山东圣大建设集团有限公司(法定代表人任宪正,项目经理石红真);网架加工单位是济宁宏远钢结构有限公司(法定代表人戴友军,项目经理胡广华);网架安装单位是济宁龙腾钢构幕墙工程有限公司(法定代表人唐威,项目经理孔德志);监理单位是山东齐鲁城市建设管理有限公司(法定代表人王华,项目总监高壮民)。

问:《解释》的规定有何亮点?

6月2日,重庆市大渡口区幸福华庭公租房项目配套学校及幼儿园工程人工挖孔桩施工过程中发生中毒事故,造成3名施工人员死亡。该工程建设单位是重庆市城投公租房建设有限公司(项目负责人王愿民);施工总承包单位是重庆松宏建筑工程有限责任公司(法定代表人吴松泽,项目经理李永华);监理单位是重庆渝海建设监理有限公司(法定代表人樊怀春,项目总监余勇)。

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