中国警察网北京4月28日电
记者从26日召开的全国公安机关改革办主任座谈会上获悉,今年,全面深化公安改革将进一步突出五个方面的重点改革任务,紧紧围绕不断增强人民群众获得感、增添经济发展新动力、提高执法公信力、激发队伍活力、提升警务工作效能等,全面推进重点领域关键环节改革举措的落地见效,进一步扩大公安改革受益面、提高公安改革整体效能。

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据了解,党中央关于全面深化公安改革“1+3”意见方案出台实施两年多来,公安部深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是关于全面深化改革的重要指示精神,始终坚持把公安改革置于协调推进“四个全面”战略布局的高度来谋划、作为牵动公安工作全局的一项中心工作来推进,一手抓已经出台改革政策的落地实施,一手抓各项改革意见方案的研究出台,各地公安机关积极探索、狠抓落实,推动公安改革取得了重大突破性进展。随着一系列改革举措的落地见效,在给经济社会发展带来强大动力的同时,也给广大人民群众工作生活带来了新变化、新面貌。

4月30日18时许,成都双流机场再次发生无人机干扰民航飞行事件,共造成10个航班备降。而此前,4月14日以来,成都双流机场已发生8起无人机扰航事件,造成共计过百架航班备降、返航或延误,其密集和危害程度空前。

当前,公安改革已进入狠抓推进落实的关键阶段,此次会议对进一步抓好公安改革推进落实工作进行了再动员再部署。会议明确,年内公安改革的重点任务,主要包括民生领域改革、深化“放管服”改革、执法权力运行机制改革、人民警察管理制度改革、警务机制改革等五个方面。

17天9起“无人机扰航”,100余航班备降

在民生领域改革方面,切实在重点群体落户、居住证制度全覆盖、促进“新市民”社会融入上下功夫,进一步放宽落户条件、拓宽落户通道,完成好年内1300万人落户硬任务;今年7月份在全国范围内全面实施居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领制度;建立解决无户口人员登记户口问题工作机制,清除政策性障碍,年底前基本解决无户口人员落户问题,并防止产生新的无户口人员。

四川省公安厅4月20日发布官方通报梳理的14日至18日发生的3起“无人机扰航”事件:

在深化“放管服”改革方面,围绕实施京津冀协同发展、长江经济带发展等国家战略,不断推出更多服务经济社会发展和便民利民惠民新举措,激发社会创造活力;进一步简化优化服务流程、方便群众办事创业,公安部确定的28项措施全部落实到位;推动出台外国人永久居留管理条例,完成外国人永久居留证件便利化改革;推动落实深化
“互联网+公安政务服务”实施意见,基本建成一体化网上政务服务平台。

4月14日14时05分,在成都双流国际机场西跑道北侧30公里区域,机场净空保护区内,发现无人机活动,导致成都上空3架航班绕行,成都双流国际机场地面航班等待5分钟。

在执法权力运行机制改革方面,深化执法监督管理体系建设,持续推动受立案制度改革,进一步提升执法监督管理水平;深化执法办案制度改革,推行刑事案件法制部门统一审核、统一出口制度,大力推进办案中心建设和执法信息化建设;深化“阳光警务”工作,健全互联网执法公开平台,优化执法信息查询服务,进一步拓展执法公开内容和形式。在总结各地实践经验的基础上,抓紧修订公安机关执法公开规定。

4月17日14时13分,在成都双流国际机场西跑道北侧18公里区域,机场净空保护区内,发现无人机活动,导致多架域内航班空中等待,造成12架飞往成都的航班备降其他机场。

在人民警察管理制度改革方面,在总结试点经验的基础上,出台执法勤务警员和警务技术人员管理规范性文件,形成鲜明政策导向和有力制度保障;推动落实招录培养机制改革相关政策,推动出台职业保障制度改革等相关政策,抓好警务辅助人员管理改革相关措施的落实。

4月18日18时26分以及18时38分,分别在成都双流国际机场西跑道北侧3.7公里区域及同侧14.8公里区域,机场净空保护区内,发现无人机活动,导致22架飞往成都的航班备降其他机场,23架航班出港延误。

在警务机制改革方面,更加注重科技应用,充分运用大数据、新科技,推动实现各类信息数据资源的高度聚合和与警务机制的深度融合;更加注重流程再造,科学设计警务流程,合理配置警务资源,不断完善警务标准,着力提升警务运行效能;更加注重实事求是,鼓励各地积极探索、大胆实践,坚持从本地实际出发,有什么问题就解决什么问题,努力形成更多可复制推广的经验做法。

虽然公安部门当天明确,“一经发现,有关部门将依法追究刑事责任”,但成都双流机场的“无人机扰航”反而在4月21日达到一个“小高潮”。

公安部改革办负责人表示,全国公安机关将认真贯彻落实习近平总书记抓改革落实的重要指示精神,投入更多力量抓改革推进落实,投入更多精力抓改革督察问效,不断巩固和扩大改革成果,确保年内公安改革重点任务如期完成、取得实效。

4月21日下午的3个小时里,成都双流国际机场共计遭遇4架“黑飞”无人机干扰,导致58个航班备降西安、重庆、贵阳和绵阳机场,4架飞机返航,超1万旅客出行受阻被滞留机场。

并且,在上周的4月26日、4月27日、4月30日成都双流机场又再次连续发生“无人机扰航”事件。

一位飞行俱乐部的负责人表示,此前他也认为这是个案,但近期频发这种置公共安全于不顾,公然挑衅政府和公众底线的做法,就有点说不通,“如果是一两次太正常不过,但发生这么多次不能认为是孤立事件了。”

三“黑飞”者被抓获,尚未公布9起“无人机扰航”案件侦破进展

4月22日,成都警方官方通报了两例查获的尚未“扰航”的净空区无人机非法飞行案件。

@成都金牛公安通报,“4月19日晚17:30分,我局接市局指挥中心指令,金泉辖区兴科北路有人在放飞无人机。巡查民警立即赶到现场,将正在双流机场净空区违法操控无人机的赵某(男,33岁,本市人)抓获。”

@平安双流通报,“2017年4月21日11时许,我局接群众举报,有人在协和街道一无名公路放飞无人机。巡查民警立即赶到现场,将正在双流机场净空保护区操控无人机飞行的戴某抓获。”

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