记者从侧门走进故居,管理人员正在忙碌地搬运各种“水劫”物品:被水浸湿的线装书、浸坏的家具地板以及电器设备。由于原有电路受潮,故居里拉起了几根应急用的白色电线。李安军说,积水最深处有1.4米,人都走不进去。

原标题:打造廉洁的制度笼子

记者在瑞云楼前看到,这里也堆放着不少被水浸泡过的物品。李安军说,瑞云楼地势较高,但门上还是留下了清晰的水痕。除去年布展完成的王守仁生平展的展板没有损坏,仍然可以对外开放外,其他展厅的地板、展板都已经被积水泡坏了,监控设备也全部进水,无法使用,一些陈设用的家具也被水泡。李安军说,初步评估,损失220多万元。

推进制度廉洁性评估的专业化,还需要加快制度廉洁性评估专家库建设。制度廉洁性评估重在防止国家机关利用制度违法增设权力、保护部门不当利益、自由裁量权过多过大、与民争利,是一项跨学科、跨领域的复杂性工作,同时具有高度的专业性与综合性,需要加强评估队伍的专业化建设和评估专家库建设。

新葡萄京娱乐场8455,李安军告诉记者,故居周围地势较低,因此大雨过后常有少量积水,但是这次积水如此严重,出乎意料。6日晚上故居进水,7日早上积水就已经及膝,可以灌进长筒雨靴,7日白天天气略有放晴,大家松了一口气,但是随后又迎来了暴雨。管理人员一开始还把各种物品垒到高处,但是随着积水越来越深,无一幸免。

着力推进制度廉洁性评估的专业化

保安沈坚说,6日晚上,他和同事把椅子搬到床上,在水中坐了一夜,但是没想到7日水涨得更急,最深处到他的胸口。直到12日积水才退净。

制度笼子也可能异化腐败的风险,意味着“把权力关进制度的笼子里”不能只盯着“权力”,而是也要看紧“制度”,做好制度笼子,保证其结实牢固,而不是“牛栏里关猫”或者“豆腐渣工程”。打造廉洁的制度笼子,就是化解制度异化腐败风险的必由之路。“正人先正己”。制度只有自身廉洁,才能有效承担起制约权力与惩治、预防权力腐败的重任。

相传王守仁出生前,他的祖母梦见神仙驾着五色祥云送子,他降生的小楼就被命名为“瑞云楼”。瑞云楼在清乾隆年间失火焚毁,于1996年在原址用明代建筑的原材料重建,保存了原有的明代建筑风格。

习近平总书记强调“把权力关进制度的笼子里”,引起广大干部群众的共鸣。那么,制度笼子能够关得住权力吗?什么样的制度笼子才能关住权力?诸如此类的问题,显然回避不了。从“打铁还需自身硬”的角度看,把权力关进制度的笼子里,前提是要有“自身硬”的制度,为此必须首先打造廉洁的制度笼子,即制度本身要廉洁,要符合反腐倡廉建设的要求,要惩治与预防制度腐败。

15日上午,记者来到位于余姚市区中心阳明西路上的王阳明故居。故居周围的道路上还堆放着不少垃圾,黑漆大门紧闭,上面贴着余姚市文物保护管理所14日张贴的告示:故居暂时闭馆,具体开馆时间待定。余姚博物馆馆长兼余姚文保所所长李安军说,重新开放估计还要等一个月。

打造廉洁的制度笼子,有助于提高制度的权威。习近平总书记与王岐山书记多次强调制度要刚性运行,成为硬约束,维护制度的严肃性与权威性。我国在制约权力方面的制度不少,对制度反腐的认同也已经深入人心,但制度的权威性不容乐观。如:一些地方与单位重制度的制定而轻制度的执行,把制度放在口头、写在纸上、挂在墙上;一些领导干部认为制度是管下级、下属、别人的,在制度的制定与实施过程中搞特殊化,把个人凌驾于制度之上;一些部门执行制度不规范、不严格,随意性较大,产生了一些不公平现象;更有甚者,一些制度不廉洁,是部门利益的产物,为部门权力的扩张、滥用、卸责提供合法性依据,使部门不当权力与利益固定化、“正当化”,降低了制度的感召力、公信力、可接受性、可执行性,加剧了党群干群关系的恶化。打造廉洁的制度笼子,是从源头上维护制度严肃性与权威性的治本之策。

不过所幸的是,由于王阳明故居没有恒温恒湿的展柜,他留下的两幅手迹——一封是家书、一封《客座私祝》册页——作为国家一级文物常年保存在余姚博物馆的库房里,完好无损。

打造一个廉洁的制度笼子,呼唤加快面向全国推行制度廉洁性评估。《国家预防腐败局2012年工作要点》与《国家预防腐败局2013年工作要点》分别规定:“全面推行制度廉洁性评估。在总结试点经验的基础上,会同有关部门制定出台规范性文件,全面开展制度廉洁性评估工作。”“全面开展制度廉洁性评估……研究部署面向全国推行制度廉洁性评估工作。”2013年即将结束,以落实国家预防腐败局的工作要点为动力,加快面向全国推行制度廉洁性评估,是推进反腐倡廉建设与制度建设的重要内容。

王阳明本名王守仁,字伯安,号阳明,公元1472年10月31日出生在浙江余姚。王阳明余姚故居于2007年经全面整修后开放。

有关部门要针对制度廉洁性评估理论严重滞后的现实,从提供实践素材、调研机会、合作研究等方面加大对制度廉洁性评估理论研究人员的支持,为各级各部门建立制度廉洁性评估专家库积累理论成果、储备专业人才。还要总结湖北省等地出台与实施《制度廉洁性专家评估管理暂行办法》的实践,规范制度廉洁性评估专家的遴选、权利、义务、培训、管理、监督、责任、奖惩,建立健全专家学者参与制度廉洁性评估的长效机制。

作为文化名城,余姚拥有7个国家级文物保护单位、11个省级文保单位、59个市级文保单位,李安军说,根据目前掌握的情况,主要是王阳明故居损失严重。

通过制度廉洁性评估促进制度廉洁

《国家预防腐败局2013年工作要点》指出,“研究建立评估专家库,提高工作科学性与权威性”。吸纳专家学者等社会力量进入制度廉洁性评估专家库,实际参与制度廉洁性评估,一举多得,有助于缓解国家机关制定廉洁性评估专业人员严重不足的困难,形成有关职能部门主导、社会力量积极参与的制度廉洁性评估工作机制。

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