郭树清履职山东省委副书记、代省长已经月余。这位曾经掌管证券市场的官员在山东面临的最重要难题也将是政府与市场的关系问题。

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如果不能有效解决这个问题,无论是资源禀赋还是区位优势都在全国范围内占先的山东,在全国整个经济格局中,起到的也只能是稳定作用,很难起到引领作用。

图为解放军“2012式”车牌授牌现场

突出市场作用,舒缓国企面临的窘境。这或是摆在郭树清面前待解的两个难题。

解放军新军牌

该由市场做的放给市场

原标题:解放军今起统一启用新式军车号牌严限豪车悬挂

3月20日,郭树清获任山东省委副书记一职。3月29日,郭树清经山东省人大常委会任命为代省长。4月7日,郭树清在山东省新一届政府第一次廉政工作会议上讲话。虽然是廉政工作会议,但郭树清首先讲的是市场与政府的关系。

5月1日电(高辰)今日,解放军全军和武警部队正式启用新式军车号牌,“2004式”军车号牌于4月30日废止。新式军车号牌“2012式”是第七代军用车牌,重点是要落实“防造假、防滥发、防乱挂、防丢失、防盗用”。

履职一月,郭树清带给山东人印象深刻的就是在这次会议上的一句话:政府不是万能的,许多事情由政府来做成本很高。

新式军车号牌严禁高档豪华车辆、私人车辆等使用,并具备更高的科技含量,力争从源头上加强军车管理,维护军队形象声誉。

郭树清说,政府不是万能的,许多事情由政府来做成本很高。要切实转变政府职能,下决心把该放的权力放下去,该由市场做的放给市场,社会能办好的交给社会,严格按照法定的权限和程序行使权力、履行职责。

从源头提高管理水平维护军队形象声誉

近年来,山东一直积极推进国有企业的重组——先后组建了山东钢铁集团、山东重工集团和山东能源集团,有消息称,下一步还计划对山东的港口进行整合,组建“山东港”。

自习近平主席提出军队应以“能打仗、打胜仗”为强军之要后,解放军已出台多项针对性措施,加强军队建设与管理,而军车号牌的更换则是其中之一。

但山东国企的重组更多来自行政力量的推动,并非来自市场本身的推动。山东经济本来就被外界称为“大象经济”,意在说国企力量的强大。现在,“大象”打造成了“航母”,但市场竞争力和盈利能力并未明显增强。

军车堪称军队形象的“流动窗口”,关乎军队形象声誉和军政军民关系。近年来关于挂军牌车辆的负面消息屡见不鲜,对军队的形象声誉损害极大。

以最早组建的山东钢铁集团来说,去年亏损达38亿元,在全国钢铁行业亏损额排行中位列前三。而当初组建山东钢铁集团的目的是优化企业组织结构、加快淘汰落后产能、调整区域布局、提升产品质量档次。

去年底,总参谋部下发了《关于严格军车管理维护军队良好形象的通知》,在全军范围内开展军车管理专项整顿活动,这次整顿收效甚好。根据总后军交运输部4月提供的数据,今年年初以来,全军军车交通违章抄告起数大幅下降,仅北京地区就同比下降35%。

实现这一初衷,似乎还有很长的路。

解放军报曾刊文表示,易改的问题抓起来见效快,但极易反复。

舒缓国企之困

空军后勤部军事交通运输部部长向阳坦言,第六代军车号牌“2004式”超编制、超范围使用有普遍性,需要进行全面、系统、彻底的规范整治。他还称,一些军车出现的问题,以及不法分子伪造、盗用军车号牌肆意违规等,亟待从源头上予以纠治。此外,近年来空军体制编制经历了多次调整改革,部队战训保障任务发生了深刻变化,军车号牌异地使用、交叉使用等现象给管理带来了较大影响。

上述会议中,郭树清表示,将继续推进企业改革和国有资产管理体制改革。

而今日正式启用的新式军用车牌,重点就是要落实“防造假、防滥发、防乱挂、防丢失、防盗用”等难以解决的问题,在源头上对军车进行严格管理,维护军队形象声誉。

在2010年底,山东省提出了“十二五”末省管企业规模倍增计划。截至2010年底,该省省管企业的资产总额为8081亿元,实现营业收入5109亿元。到2012年底,上述两个数字分别为11094亿元和6575亿元。两年期间,资产总额增加了近40%,“十二五”末实现倍增并不是难事。

高科技含量助监管严限豪车悬挂军牌

但是,去年山东省国企的效益数据却不好看。去年山东省管企业实现利润整体下降50.21%,利润总额为246亿元。2010年,这一数据为478亿元。

这次更换的新式军车号牌可谓匠心独具。据总后军交运输部负责人介绍,相较以往,2012式军车号牌及其换发使用的监管过程都具备更高的科技含量,可帮助严格执行监管。

解放军今起统一启用新式军车号牌严限豪车悬挂,但郭树清首先讲的是市场与政府的关系。今年前两个月,山东国企的数据更不好看。今年1~2月份又下降了57.31%。这其中的主要问题是规模虽然扩张,但盈利能力持续下降。

2012式号牌综合采用信息防伪、荧光防伪、3D光学防伪、激光三维隐烁防伪、激光刻印编码防伪、轧印特殊花纹防伪等6种防伪技术,并引入高速公路ETC(电子不停车收费系统)技术。收费站管理系统可自动核对车辆信息,禁止假冒军车通行,并立即通告军队有关部门查扣。

国家统计局发布的工业企业财务数据显示,今年前两个月,国有及国有控股企业实现利润2125亿元,比去年同期增长18.9%,新增利润338亿元。

2012式军车号牌还采用了先进固封防盗材料,一旦被盗,根据报告机制,会在15日内逐级上报至总部,再及时通报城市警备、军车监理和地方公安交管部门联合封堵查扣,同时列入全军数据库,该号牌即行废止。这次也首用数据库平台,可依托军内网络,实现号牌编排、制作、核发、报备的全程网上运行和监管。

对此,山东省国资委相关负责人说:“(去年)虽然多数企业营业收入实现了增长,有些增幅还比较大,但增长的质量和效益不高,增收不增利现象非常突出。”

据悉,此番2012式军车号牌换发和使用过程中,将严格执行“五防”“四不发”。

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