东部公交副总经理贾涛告诉记者,目前e巴士各线路的平均里程约49公里。截至2018年一季度末,e巴士仅通勤线路已开行807条,投入运营纯电动公交车辆771辆,累计行驶里程已达5288万公里,累计乘车人数已达1562万人次。

  流浪狗咬人,似乎从来都不是新鲜事。单在广州,便曾有犬只在花都连咬数人,更有烈性犬冲入广州大学宿舍楼,将学生咬伤。近日全国各地屡屡发生流浪犬伤人事件,让不少人目光聚焦在流浪狗身上。责任意识缺乏、惩罚机制空白……宠物行业乱象与人的缺位,致使宠物犬变流浪犬,威胁整个社会安全。

  贾涛告诉记者,东部公交目前有7400多名驾驶员,大概有三分之一在内部兼职做e巴士的驾驶员。

  疫苗不愿买 发病便抛弃

  蒋莉说的这个“e巴士”,并不是由互联网公司推出的,而是国企深圳市东部公共交通有限公司的网约公交车。乘客既可以根据自身需求发起线路,也可以查询已有线路提前购票预约出行,一定程度上改善了出行供需信息不对称难题,提高了公交服务水平。

  像陈嫱救助的那条流浪狗,在城市里还有许多,绝大部分患有犬类恶性传染病如犬瘟、犬细小病毒病,小部分甚至携带狂犬病毒,一种可传播至人类、致死率近100%的病毒。据广州市疾病预防控制中心数据,每年广州接种狂犬疫苗的人数都有所增长,总数破万。

  经过这三方面的准备后,e巴士网约公交2016年1月开始向市民提供服务。

  养狗花钱、遇病则逃

  “网约车”早已不是新鲜事,但“网约公交车”你坐过吗?

  “有一次一个主人带着土狗来医院,检查费加治疗费要3000元,主人直言买才几十块,没那么多钱,不要了。还有人连300元拍片钱也不愿出,借口出门拿钱便再也不见人。”牟莹告诉记者,宠物得大病,其实多半与主人日常疏忽照顾有关。

  每个工作日的早上,住在深圳光明新区“华星光电”公交站附近的蒋莉在洗漱时都会时不时拿起手机在APP里看自己预约的P400-1公交车还有多久到家门口这站。如果错过了这班“e巴士”,她的上班路就要变得折腾许多。

  流浪狗现状惹人忧

  实际上,在东部公交进入网约公交领域之前,深圳市场上已经出现了多家以互联网公司为经营主体的网约巴士。“互联网公司提供的网约巴士缺乏严格监管,对于市民出行,存在一定的安全隐患。”贾涛说,“我们觉得,公交企业只要拥抱互联网技术,做网约公交其实更有优势。我们所有网约公交线路都在交通管理部门备案,接受政府监管,同时也和常规公交线路一样享受政府补贴,实行公交票价。”

  关于犬只的相关法规,在广州市仅有2016年新修订的《广州市养犬管理条例》,其中规定公安机关侧重于整治养犬不登记、不续期、携犬外出不牵犬绳等违规养犬行为;城管执法部门侧重于整治不及时清理犬只粪便的行为。

  在这种背景下,东部公交推出的解决一站式长距离出行的e巴士网约公交,很快就获得了市场的认可。自2016年1月首批8条e巴士品质公交线路试运行以来,短短两年多的时间,就从起初的主要针对白领通勤市场,不断拓展服务范围,陆续开通了假日旅游专线、购物专线、临时预约、校园巴士等线路。

  广东省宠物协会秘书长何卫民直言:“街上的流浪狗98%都是被遗弃的宠物狗。”

  贾涛说:“e巴士项目对市场做了细分,主要服务对象为原来换乘次数多、乘车时间长、价格相对不太敏感的白领人群和特殊出行需求人群,吸引其放弃小汽车转乘公交出行,为企业拓展新市场、传统公交企业转型打开新的突破口。”

  6月15日,接到流浪狗信息后陈嫱一连救助了两条狗。三个多月大的小公狗龟缩成一团,皮毛已多日未洗黑黄夹杂,最可怕是眼睛,粉色的分泌物把瞳孔糊得密实,像是整颗眼珠子脱落。

  实际上,不止驾驶员,由于东部公交全面采用纯电动车,场站里的充电工也是内部兼职岗位,员工经过电动车厂商培训合格后就可以申请兼职。此外,e巴士运营中心人员也是在内部选拔。贾涛说:“这样既保证了所选拔人员对公司现有线网布局、线路运营管理的熟知程度,又为公司员工提供了更多的晋升机会。”

  “虽然没有全国性的相关法规,但地方可以对现有条例进行修改补充,要不要进行处罚,根据危害程度给予多少处罚?这些被制定出来后,也要寻找到执行方。”熊文钊接受羊城晚报记者采访时说道。

  “我们必须得创新经营模式,主动转型升级。”贾涛说,公交行业提供的出行服务主要是基础性公交服务,已可以较好地服务被动出行者,但对选择出行者吸引力仍不足。要持续提高公交吸引力,就要在细分公交行业出行市场的基础上提供高品质辅助公交服务,吸引特定出行市场出行人群。

  狗主无奈多遗弃

  为了更好地了解和匹配乘客的出行需求,e巴士采取预约模式,上车刷卡前要出示预约信息,没有预约无法乘坐。贾涛说:“预约制对我们来说非常重要,我们根据预约信息变化对车辆进行调配,以更贴合乘客的出行需求,提高载客率。”

  “文明养狗,主人便要做到不离不弃,并且无论是纯种还是串串都要给它绝育!”在爱笑天使负责人李女士看来,如今推行“一户一犬”政策,宠物犬完全没必要繁殖,“一条狗一年就能生近十只狗崽,生出后狗主人随意送狗崽,也没有审核接手人是否负责,接手人常常随意遗弃”。

  2015年,东部公交开始布局“互联网+新能源+常规公交”的e巴士网约公交市场:一是通过“混合租赁”模式,以先用车后付费的方式盘活现金流,在国家及深圳市有关新能源财政补贴政策保持不变的前提下,购置了一批纯电动客车用于开拓网约公交市场;二是委托机构开展了包括乘客端、司机端和后台管理端的e巴士平台建设,开发包括手机客户端APP、后台管理系统和微信公众号在内的e巴士品质公交网络平台;三是进行人力资源管理创新,采取内部员工兼职的方式,解决劳动力和劳动成本问题。

  现有条例难执行 立法空白待完善

  乘客:网约公交 省时省力又省钱

  然而条例中并没有提及对宠物犬只繁殖、贩卖等流程监管,主要着重于对养犬行为和管理的规范。但纵使如此,条例的执行仍有难度。某位了解城管工作的内部人士告诉记者,他从未听说过有城管队员依据《广州市养犬管理条例》对随地大小便的犬只罚款,“处罚取证极难,城管日常工作又多,多达367项。人都管不过来,何况狗?”

  原本P400线路虽然途经“华星光电”,但却不在这个站点停靠。2017年蒋莉搬到光明新区居住后,在小区业主群里发现好几个人都想坐这趟车上下班,他们一起在“深圳e巴士”APP上点击“我来规划路线”发起了乘车需求,希望P400可以增加“华星光电”这一站。

  阿雄,曾从事几十年的宠物养殖行业。他告诉记者,如今大沥、花地湾等市场的宠物狗,多是从广西、四川、辽宁等地的狗场运来,为减低成本狗场多不会给狗注射疫苗。

  实际上,薪酬水平偏低,一直是公交企业员工流失的主因。东部公交在开展e巴士这项新业务的时候,就在考虑通过该业务给员工带来新收入,因此,专门设置了内部兼职这种用工模式。

  根据《条例》中的第三十五条,公安机关发现流浪犬只的,应当将犬只送到犬只留验场所。然而现实情况是,负责基层工作的派出所人手有限,流浪犬收容主要依靠民间力量,但宠物犬仍旧常被随意丢弃,现有的几家流浪犬救助站早已超负荷运转。

  由于采取用户发起需求,需求达到一定量才会开通线路的模式,e巴士上座率高达75%,部分线路火爆到开通预约当天票就被抢光了。蒋莉说:“我都是提前一周预约,晚了就没位置了。”刘永谦也说:“早上那趟,大家上班时间差不多,肯定都坐满,没有空座。晚上这趟,下班时间不一样,会有少量空座,临时预约可能能坐上。”

  在不少业内人士看来,狗主随意遗弃犬只,除经济成本考量外还有一大原因——宠物市场充斥着大量病狗,这些狗买回去甚至活不过一个星期,又被称为“星期狗”。

  司机:兼职开e巴士 相当于涨工资

  宠物市场病狗充斥

  记者 赵瑞希 深圳报道

  在阿雄看来,病狗充斥市场,最大原因在于宠物狗繁殖行业的低门槛,“农户看到隔壁养狗赚钱,那我也养。养殖场为了多赚钱,疫苗钱自然能省就省,狗卖得便宜买的人才多”。

  “市区的房价太高,只好把房子买在光明,但公司在罗湖。以前没有e巴士坐的时候,要先坐快线公交,然后换乘地铁,地铁里还要再换乘一次,大概2小时才能到公司,车费要15元。”她说,“坐这个巴士,大概一个半小时就能直接到公司,中间不用换乘,上车就能补觉,而且还省车费,刷卡只要7.5元。”

  陈嫱每周至少收到10条流浪犬求助信息,逢到过年期间与犬只严查期间,流浪犬数量还将增加。陈嫱给阿派平台定下规矩,只收流浪犬,但还是会有狗主询问,能不能收下自家的狗。每当这时陈嫱总会拒绝,却屡被威胁:“你们只收流浪狗是吧,那我现在就把它扔到大街,让它变成流浪狗。”

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