闽南网1月4日讯
河南省郑州市二七区房管局原局长翟振锋的女儿翟家慧有两个户口、名下11套房产事件再有新进展。前日,爆料人称,查出翟振锋的儿子、“房妹”的哥哥翟政宏有两个户口,名下14套房产;翟振锋妻子拥有4套房。至此“房妹”翟家慧一家已爆出拥房29套。

港澳在官员财产申报方面有比较成熟的经验和制度设计

前日,爆料人向记者提供了翟政宏的两个身份证号。记者通过国政通系统查证,这两个身份证上的名字都是翟政宏,但一个户口在郑州,一个在项城,出生年份为1985年,具体生日不同。两个身份证上的头像完全一样。

编者按

爆料人查出,翟政宏名下有14套房,其中9套在兰亭名苑小区,5套住宅,4套商铺;还有4套在未来大道71号未来花园,在郑东新区天泽街9号的中凯铂宫还有一套两层的豪宅。此外翟振锋妻子李淑萍在中凯铂宫有一套两层豪宅,在二七区还有3套老房子。爆料人还称,翟政宏开有两个公司,一个是河南十方艺术馆,一个是龙源信息技术公司,其中龙源公司注册于2000年,当时翟政宏只有15岁。

广东毗邻港澳,向来领风气之先。港澳在官员财产申报方面,已有比较成熟的经验和法律制度设计,例如,申报对象都是突出有权官员和关键岗位官员,港澳两地均对违反财产申报义务的行为规定了明确的制裁措施。

据了解,作为爆料人之一的赵先生曾因建设二七区南溪苑工程,与南溪苑的开发商、翟振锋妻子经营的一通公司发生工程款纠纷,赵称一通公司欠其6000万元工程款。

本期深度报道将详细介绍港澳在财产申报具体制度设计上的共同之处及特色。

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申报主体香港:并非所有公务员都要财产申报

香港的财产申报主体并未包括所有公务员,而是按照职位来划分。香港将应当申报财产的职位分为第Ⅰ层职位和第Ⅱ层职位。

第Ⅰ层职位:

由香港特区政府指定,包括40个主要职位:(1)政务司司长、财政司司长、律政司司长、警务处处长、廉政专员、入境事务处处长、海关关长、审计署署长、11名局长、18名常任秘书长;(2)中央政策组首席顾问、香港特别行政区驻北京办事处主任及新闻统筹专员(3个职位)。

第Ⅱ层职位:

由香港公务员事务局发出《通告》或《通函》,对财产申报职位提出指引,确定必须申报职位和指定申报职位。目前,香港公务员队伍有16万多人,须申报财产的第Ⅱ层职位大约有3100个。

必须申报职位包括:(1)第Ⅰ层职位人员的政务助理和私人秘书;(2)第Ⅰ层以外的所有首长级职位。

指定申报职位是指由各局局长、部门首长所指定须申报投资的非首长级职位。该类职位由各局局长、部门首长自主确定,要求其根据运作经验,把容易引起利益冲突的职位列为需申报财产的职位并报公务员事务局。

另外,公务员事务局会定期检讨是否有需要把其他职位列为第Ⅰ层职位。各局局长如认为有需要时,可以向公务员事务局建议把某些职位列入第Ⅰ层的职位。

澳门:所有公职人员都要财产申报

一是公共职位据位人,包括:(1)行政长官;(2)主要官员,包括司长、廉政专员、审计长、警察总局局长、海关关长;(3)立法会议员;(4)司法官员;(5)行政会成员;(6)公共行政部门,包括自治部门、自治基金及其他公务法人的领导、主管人员,以及其领导、行政管理、管理和监察等机关的主席及成员;(7)公营企业、公共资本企业、公共资本占多数出资额的企业、公共财产的特许企业的行政管理机关及监察机关的据位人;(8)代表澳门特别行政区的官方董事及政府代表;(9)其他等同领导及主管职位者,尤其是办公室主任、顾问及技术顾问。

二是公共行政工作人员,包括自治部门、自治基金及其他公务法人的人员,主要有:(1)确定性委任或定期委任的公务员;(2)临时委任或以编制外合同制度聘用的服务人员;(3)以合同聘用且具有从属关系的人员;(4)澳门保安部队文职人员或军事化人员;(5)海关人员。

申报内容香港:重点放在个人投资方面

主要内容有:(1)香港及香港以外地区的投资;(2)配偶的职业;(3)除每年申报投资外,其间进行的任何相等于或超过20万港元的单次交易或数额相当于三个月薪金(以较少者为准)的投资交易,均须在交易后七天内申报。

香港《公务员事务规例》第463条对须申报和呈报的“投资”作了进一步细化,列明:(1)包括在香港及香港以外地区任何公司或机构的任何投资、持有的股票,或直接或间接拥有的权益,以及在地产或房产(包括自住的物业)的任何权益;(2)包括但不局限于在香港联合交易所上市的证券;在香港期货交易所买卖的期货、期权合约和其他产品;香港盈富基金;领汇房地产投资信托基金以及由公务员拥有、但以其配偶的名义或代行其事的其他人士或代理人或公司名义持有的上述任何投资。

澳门:申报内容规定得十分广泛

主要有:(1)不动产;(2)工商业场所、合伙或公司的股、股份、出资或其他资本参与;(3)对船舶、飞行器或车辆拥有的权利;(4)有价证券;(5)金额超过公职索引表500点(2011年每公职索引点为62澳门元)的银行账户及现金;(6)金额超过公职索引表500点的债权;(7)金额超过公职索引表500点的艺术品、珠宝及其他物品;(8)从工作或职业活动取得的收益,包括退休补助或退役补助及退休金或退役金,从工商业活动中取得的收益,从不动产、著作权、工业产权及资金运用所取得的收益;(9)金额超过公职索引表500点的债务;(10)申报人所兼任的有酬或可获财产利益的职位、职务或活动;(11)申报人开始或重新开始担任职务前两年内曾服务的实体的识别资料。

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