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根据生态环境部、水利部的部署,广东省集中式饮用水水源地专项行动继续推进。笔者从省环境保护厅了解到,截至2018年8月底,1052宗环境问题自查清单中已完成471宗问题的整治,其中2018年年底前应完成的742宗地级水源地环境问题已完成384宗,2019年年底前应完成的310宗县级水源地环境问题已完成87宗。

新华社北京11月21日电
近日,国务院办公厅印发《关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的意见》。

汕尾汕头揭阳整治完成比例较高

《意见》指出,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕实施乡村振兴战略,按照农业高质量发展要求,以提升粮食产能为首要目标,突出抓好耕地保护、地力提升和高效节水灌溉,大力推进高标准农田建设,加快补齐农田基础设施短板,提高水土资源利用效率,切实增强农田防灾抗灾减灾能力,为保障国家粮食安全提供坚实基础。

省环境保护厅相关负责人介绍,我省2018年整治任务除了上述1052宗自查清单内的742宗地级水源地问题外,还包括自查清单外的218宗生态环境部交办问题,合计960宗。截至2018年8月底,共整改完成507宗,占今年整治任务的52.8%。

《意见》提出,要坚持夯实基础、确保产能,因地制宜、综合治理,依法严管、良田粮用,政府主导、多元参与等原则,切实加强高标准农田建设。确保到2022年全国建成10亿亩集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好的高标准农田,以此稳定保障1万亿斤以上粮食产能;到2035年全国高标准农田保有量进一步提高,不断夯实国家粮食安全保障基础。

从地级水源地环境问题的整治进展来看,完成比例前三位的是汕尾、汕头和揭阳,完成率低于全省完成率的有佛山、韶关、河源、梅州、惠州、东莞、中山、湛江、茂名、清远、潮州和云浮等12市,未完成整治问题数量前5位的分别是清远、佛山、汕头、东莞和梅州。

《意见》强调,要构建集中统一高效的管理新体制。一是统一规划布局。修编全国高标准农田建设规划,集中力量在永久基本农田保护区、粮食生产功能区、重要农产品生产保护区建设高标准农田。二是统一建设标准。研究制定分区域、分类型的高标准农田建设标准及定额,健全耕地质量监测评价标准。三是统一组织实施。及时分解落实高标准农田年度建设任务,同步发展高效节水灌溉。四是统一验收考核。按照粮食安全省长责任制考核要求,进一步完善高标准农田建设评价制度,强化评价结果运用。五是统一上图入库。建立农田管理大数据平台,把各级农田建设项目各阶段相关信息上图入库,建成全国农田建设“一张图”和监管系统。

此外,218宗生态环境部督查交办问题,已完成整治123宗,其中汕头、惠州、汕尾、东莞、阳江和湛江已完成交办问题的整改。

《意见》明确,要强化资金投入和机制创新。建立健全农田建设投入稳定增长机制,将农田建设作为财政支出重点事项。发挥政府投入引导和撬动作用,完善新增耕地指标调剂收益使用机制。开展绿色农田建设示范,推进高标准农田建设整县示范。建立健全高标准农田管护机制,明确管护主体,落实管护责任,确保建成的工程设施正常运行。

进展迟缓水质恶化将被督办问责

《意见》要求,农田建设实行中央统筹、省负总责、市县抓落实、群众参与的工作机制。加大基础支撑,推进农田建设法规制度建设。严格保护利用,对建成的高标准农田,要划为永久基本农田,实行特殊保护。加强风险防控和工作指导,强化农田建设资金全过程绩效管理。

省环境保护厅介绍,全国集中式饮用水水源地环境保护专项行动中,我省为全国整治任务最重的省份,1052宗自查清单内的水源地环境问题约为全国总数的1/6,其中742宗地级水源地环境问题约占全国地级水源地问题总数的1/3,数量均居全国第一。

编辑: 陈雨昀

省委、省政府高度重视我省饮用水源地保护工作,将集中式饮用水水源地环境整治作为我省打好污染防治攻坚战的标志性战役之一。2018年7月23日至8月10日,省环保厅联合省水利厅对全省21个地市集中式饮用水水源地专项行动工作开展现场督查。通过交流座谈、资料核查和现场抽查等形式,核实进展、了解问题、传导压力。

省环境保护厅介绍,各地在推进整治中也存在好的经验和做法。中山市通过约谈走访协助企业搬迁,利用综合行政手段压缩水源保护区内企业生存空间,依法实行强制关停等措施加大对历史遗留企业的清理整治。汕头市龙湖区政府主要领导多次深入现场办公,减少工作请示、文件报批时间。区、镇领导与村委、党员、村民代表积极沟通,稳定有序完成清拆工作。广州市对生态环境部督查组发现的新问题,迅速组织相关区立行立改,采取有效措施解决问题,在督查期间完成整治,并获得督查组认可。

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