记者了解到,最高法院开通裁判文书网是为了促进司法公开,进而遏制司法腐败。而最高法院对该网的要求是种类齐全、更新及时、分类清晰、检索科学、统计便捷、自动分析等综合效能,充分实现裁判文书网上公开的各项功能。

从5月27日至6月20日,短短二十多天的时间里接连发生3起小煤窑安全事故,致一死9伤。面对如此高的安全事故发生率,到底是偶发,还是平常的监管之中存在问题?又当如何改进呢?

北京安博律师事务所主任王守亮对记者说,要增加司法透明度,就应该避免有选择性地公开,法律规定要公开的,都应该公开,以让老百姓能够通过判决书监督法院。

记者随后分别向临武县煤炭局、安监局求证该村民的说法,两部门工作人员表示,根据资料显示,新发煤矿属于有证矿,但是否为挂靠以及事故真正原因,还需再经过调查核实才能答复。

为加强司法公开,最高法院6月28日开通专网——中国裁判文书网来公开判决书。前天,记者发现,目前网站公开的多为最高法院的判决书或裁定书,地方法院的裁判文书很少收录。

值得一提的是,6月21日上午,记者在临武县人民医院调查伤者家属所称的“温泉村小煤窑安全事故”时,偶遇该村负责人。

●湖南临武县金江镇辖区一个月内连发3起安全事故,据当地村民透露,这3家发生矿难的煤矿,仅有新发煤矿通过挂靠其他证照齐全的采矿企业“打了擦边球”,而另两家煤矿则无任何手续。

该份材料还显示有4名受伤群众为抢救人员,事发后县分管安全生产的副县长唐国林等领导迅速赶到了现场进行指挥抢救。材料落款是“临武县应急办”。

据伤者家属介绍,当日下午矿工在打钻采煤时,由于缺少通风设备,柴油机废气积聚井内,混合煤窑内常见的瓦斯气体,导致矿工中毒。

桃树下煤窑瓦斯爆炸事故中被严重烧伤的矿工

一位不愿透露姓名的知情人士称,新发煤矿原本也是属于被取缔的非法小煤窑,后来是采取了挂靠有证矿的方式获得了“合法”外衣,当日发生的并不是冒顶事故,而是瓦斯爆炸。

其中有两起事故的原因,官方和民间有不同的版本,是否存在谎报,记者不得而知。

负责金江镇安全生产的纪检书记说,该事故发生后,已经报告给镇党委书记,“书记应该往上报了。”

记者曾经在该事故发生后,赶往伤者所在的医院,见到了4名住院伤者,其中3名矿工全身大面积烧伤,伤得最重的一名矿工被烧得面目全非,住院13天后依旧没有脱离生命危险。

记者经多日的调查了解到,这3家发生矿难的煤矿,仅有新发煤矿通过挂靠其他证照齐全的采矿企业,“打了擦边球”,而其他两家煤矿,则无任何手续。

根据临武县安监局出示的一份汇报材料:“6月20日16:36分接金江镇书面上报:上午12点30分左右,在温泉村委辖内廖山水自然村一废弃矿井内发生一起群众中毒事件……经向群众调查了解,1名群众利用柴油机打钻引水操作不当引起柴油燃烧,导致柴油烟中毒。”

据了解,湖南省14个市州有13个市州产煤,现有煤矿981个,煤层薄、赋存条件差、规模小,煤与瓦斯突出矿井273对,占全国的40%左右,是中国灾害十分严重的省份。

连发3起安全事故

湖南万和联合律师事务所律师李健表示,依据《安全生产法》相关规定,负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员,有下列行为之一的,给予降级或者撤职的行政处分;构成犯罪的,依照《刑法》追究刑事责任:1、对不符合法定安全生产条件的涉及安全生产的事项予以批准或者验收通过的;2、发现未依法取得批准、验收的单位擅自从事有关活动或者接到举报后不予取缔或者不依法予以处理的;3、对已经依法取得批准的单位不履行监督管理职责,发现其不再具备安全生产条件而不撤销原批准或者发现安全生产违法行为不予查处的。

上述两起事故,官方与民间各有版本,是否存在谎报?记者不得而知。5月29日,唐家村桃树下非法小煤窑发生瓦斯爆炸的安全事故,至今在该县安监部门没有任何记录。

而镇政府在解释唐家村桃树下发生矿难后,没有上报的原因是,“因为考虑到伤者医药费的问题,怕老板跑路,最后要镇政府买单。”

湖南将“打非治违”与推进正规开采同步推进

临武矿难疑云

值得一提的是,近日中央电视台曝光了邵阳县七里山煤矿、湘潭县长岭煤矿存在的安全隐患问题后,湖南省政府就当前煤矿安全生产问题,约谈了湘潭市、邵阳市以及湘潭县、邵东县、邵阳县人民政府负责人,并责成邵阳市有关方面对发生“6·2”重大煤矿瓦斯爆炸事故负有责任的邵东县分管副县长,煤炭局局长、分管副局长,事故煤矿所在乡镇党委书记和镇长、分管副镇长先期予以免职,待事故调查结束后再依法依纪严肃追究相关人员责任。

同时,湖南将“打非治违”与推进正规开采同步推进,确定了“四取缔、四淘汰、四实现”工作目标。

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●记者发稿前再次登录临武县人民政府网站,发现并无金江镇辖区3起安全事故的任何信息,也无任何政府部门人员因安全事故频发被问责的公告。

事后处罚机制?

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此时,该村支书和主任正在跟医院ICU科室主任协调,能否将伤势较轻者转到普通病房。该村支书说,目前,现在所有伤者费用都是由村里垫付,每个病人每天的费用为3000元左右。伤者家属表示,事故之后,“一直未见到小煤窑老板出面”。

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